近兩年來(lái)，湖南省韶山市以建設(shè)移動(dòng)支付便民示范工程為契機(jī)，通過(guò)人民銀行各級(jí)分支機(jī)構(gòu)和銀聯(lián)的精心組織、統(tǒng)籌，打造了融合紅色旅游、政務(wù)服務(wù)、便民消費(fèi)、公共交通、惠農(nóng)金融服務(wù)的全國(guó)移動(dòng)支付示范城市，普惠金融發(fā)展和智慧城市建設(shè)水平大幅提升。

一、主要做法

(一)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，精細(xì)調(diào)研，為便民工程建設(shè)定機(jī)制。

韶山市政府出臺(tái)了《移動(dòng)支付便民示范工程―智慧韶山建設(shè)方案》文件，明確了市人民政府分管副市長(zhǎng)牽頭，人民銀行韶山市支行主抓的建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，要求全市各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，將便民示范工程作為民生大事來(lái)抓，組織全市各領(lǐng)域向移動(dòng)支付開(kāi)放，打開(kāi)了便民工程建設(shè)行業(yè)窗口。市政府會(huì)同各級(jí)人民銀行省分行、省銀聯(lián)以及光大銀行和建行省分行多次深入景區(qū)、農(nóng)村和行業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，組織召開(kāi)座談推進(jìn)會(huì)，確立了便民工程建設(shè)總體目標(biāo)。積極向省銀聯(lián)、建行省分行爭(zhēng)取政策傾斜，獲得專項(xiàng)資金支持700余萬(wàn)元，充實(shí)了便民工程建設(shè)資源保障。同時(shí)，通過(guò)定期匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督查和信息交流等多種形式，及時(shí)了解推廣工作動(dòng)態(tài)，完善了便民工程建設(shè)聯(lián)系機(jī)制。

(二)紅色引領(lǐng)，景區(qū)為先，為便民工程建設(shè)打頭陣。

組織韶山市旅游發(fā)展集團(tuán)積極與銀聯(lián)、銀行對(duì)接，將景區(qū)窗口購(gòu)票、自助售票、酒店民宿、商戶店鋪與云閃付平臺(tái)對(duì)接融合，為游客提供全方位、多角度的“一站式”便民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)紅色旅游智能一體化。不斷整合資源，積極支持光大銀行發(fā)行“韶山紅色主題”信用卡，推動(dòng)完成景區(qū)無(wú)感停車、刷臉過(guò)閘場(chǎng)景改造，打造金融科技智慧型景區(qū)。在游客密集、商戶豐富的景區(qū)街道，由多家銀行合力建設(shè)“云閃付示范街區(qū)”，設(shè)立大型宣傳牌，營(yíng)造便民支付的示范效應(yīng)。以韶山紅色景區(qū)特色社會(huì)感召力打響韶山市移動(dòng)支付改革破局第一槍，智慧景區(qū)的建設(shè)深受全國(guó)各地游客好評(píng)。

(三)全面拓展，市場(chǎng)化操作，為便民工程建設(shè)提質(zhì)效。

充分利用銀行業(yè)的營(yíng)銷資源和客戶基礎(chǔ)，將云閃付業(yè)務(wù)觸角延伸至全市各行各業(yè)，包括公共交通、便民繳費(fèi)、餐飲購(gòu)物和娛樂(lè)消費(fèi)等，全方位打造韶山市移動(dòng)支付新天地，全力打好云閃付市場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。合理利用特定支付場(chǎng)景的示范效應(yīng)和群眾效應(yīng)，在全市打造了步行街商圈、企事業(yè)單位公共食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動(dòng)支付示范街等重點(diǎn)支付場(chǎng)景，市政務(wù)服務(wù)中心與銀行達(dá)成全面合作意向，制定智慧政務(wù)服務(wù)方案，全力提升云閃付市場(chǎng)影響力。合理利用外聘團(tuán)隊(duì)和維護(hù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)小微商戶進(jìn)行地毯式營(yíng)銷，“寧可多走百步，不可錯(cuò)過(guò)一戶”，在全市推廣張貼移動(dòng)支付二維碼，做好已營(yíng)銷商戶的定期巡檢和維護(hù)工作，廣泛聽(tīng)取商戶的意見(jiàn)和需求，及時(shí)解決商戶提出的問(wèn)題，全力提升云閃付市場(chǎng)活躍度。

(四)聚焦農(nóng)村，普惠示范，為便民工程建設(shè)賦民生。

以農(nóng)村金融綜合服務(wù)站和智能終端為抓手，選取村部或大型商戶布放了80臺(tái)金湘通智能POS機(jī)，架起支農(nóng)、惠農(nóng)、便農(nóng)的便捷支付通道，改善農(nóng)村移動(dòng)支付受理環(huán)境。打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動(dòng)支付示范街，深入推介農(nóng)村移動(dòng)支付在日常消費(fèi)、小額取現(xiàn)、社保醫(yī)保和便民繳費(fèi)等領(lǐng)域的應(yīng)用，形成農(nóng)村移動(dòng)支付規(guī)模效應(yīng)。此外，還對(duì)58家成效明顯的惠農(nóng)站商戶進(jìn)行營(yíng)銷改造，統(tǒng)一配置商戶門(mén)頭，組織營(yíng)銷宣傳活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村移動(dòng)支付深入人心。

(五)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍，為便民工程建設(shè)添色彩。

一是選取位置顯著、人流密集的高速路口、公交站臺(tái)布放大型宣傳牌，利用公交進(jìn)行推廣、電子顯示屏、宣傳折頁(yè)和網(wǎng)絡(luò)媒體全范圍開(kāi)展宣傳推廣。二是通過(guò)銀聯(lián)宣傳“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，在每個(gè)小微商戶統(tǒng)一張貼實(shí)物便簽和宣傳海報(bào)，上線營(yíng)銷活動(dòng)。三是加強(qiáng)商戶政策性培訓(xùn)，建立“銀行實(shí)地培訓(xùn)、商戶主動(dòng)宣講、客戶接受使用”的培訓(xùn)宣傳機(jī)制。

二、主要成效

(一)打造了移動(dòng)支付推廣的韶山模式。

以政府主導(dǎo)、人行牽頭、銀聯(lián)組織、銀行實(shí)施的推廣模式已形成，“移動(dòng)支付+紅色旅游”“移動(dòng)支付+便民惠民”“移動(dòng)支付+鄉(xiāng)村振興”全面發(fā)展。重點(diǎn)創(chuàng)建了1個(gè)示范景區(qū)、兩條示范街區(qū)、1個(gè)示范商圈、1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和兩個(gè)企業(yè)食堂等應(yīng)用場(chǎng)景，7個(gè)農(nóng)村示范集鎮(zhèn)預(yù)計(jì)也將于近日全部建成。全市參與創(chuàng)建的部門(mén)和單位超30家，滲透20余個(gè)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)、城區(qū)和農(nóng)村的“全覆蓋”。

(二)整體移動(dòng)支付覆蓋率、使用率大幅提升。

移動(dòng)支付在韶關(guān)市人民群眾衣食住行等各類場(chǎng)景深度滲透，迅猛發(fā)展，發(fā)揮了支付創(chuàng)新在金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)作用。自便民工程啟動(dòng)以來(lái)，韶關(guān)市共推廣云閃付商戶3536戶，覆蓋率達(dá)到90%以上，云閃付市場(chǎng)份額和交易活躍度持續(xù)增長(zhǎng)。其中，2019年1月至10月，韶關(guān)市云閃付交易筆數(shù)16.89萬(wàn)筆，金額1170萬(wàn)元。

(三)農(nóng)村普惠金融發(fā)展水平明顯提高。

拓展普惠金融發(fā)展新路徑，擴(kuò)大普惠金融覆蓋面，深入基層為農(nóng)戶提供移動(dòng)支付便民服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了“要把便民工程擴(kuò)大到縣域以下地區(qū)，來(lái)推動(dòng)城鄉(xiāng)支付服務(wù)融合發(fā)展，加快農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)提檔升級(jí)，更好地服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的目標(biāo)。自便民工程啟動(dòng)以來(lái)，韶關(guān)市共在農(nóng)村地區(qū)營(yíng)銷推廣了1000余戶農(nóng)村商戶，其中，布放智能POS終端200余臺(tái)，實(shí)現(xiàn)韶山農(nóng)村地區(qū)全覆蓋，移動(dòng)支付便民示范工程“打通最后一公里”。其中，2019年1月至10月，農(nóng)村地區(qū)云閃付交易筆數(shù)1.01萬(wàn)筆，金額135萬(wàn)元。

(四)社會(huì)公眾認(rèn)知程度顯著增強(qiáng)。

通過(guò)全市各級(jí)各單位的凝心聚力、統(tǒng)籌推進(jìn)，通過(guò)全體工作人員的辛勤努力、奮勇拼搏，通過(guò)頻繁的營(yíng)銷推廣、宣傳培訓(xùn)，韶關(guān)市不斷培養(yǎng)民眾移動(dòng)支付使用習(xí)慣，加強(qiáng)客戶移動(dòng)支付風(fēng)險(xiǎn)防控，提升客戶移動(dòng)支付使用體驗(yàn)，深入貫徹移動(dòng)支付便民理念。今年以來(lái)，該市共推廣云閃付APP1.58萬(wàn)戶，綁卡1.63萬(wàn)張，占全市人口的14.36%，比湘潭市全轄用戶占比量多8.33%，比湖南省全轄用戶占比量多7.64%。

來(lái)源: 中國(guó)金融新聞網(wǎng)

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