月24日，由中國人民銀行營業(yè)管理部制定并解釋，由市疾控中心歸口的《北京市非銀行支付機(jī)構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫工作指引》（以下簡稱“《指引》”）正式發(fā)布，這是全國首份針對第三方支付行業(yè)復(fù)工的監(jiān)管指引。

在業(yè)務(wù)拓展方面，《指引》提出要積極推廣線上業(yè)務(wù)，優(yōu)化和豐富“非接觸式服務(wù)”渠道和場景。鼓勵支付機(jī)構(gòu)強(qiáng)化手機(jī)APP、小程序等服務(wù)管理和保障，吸引客戶使用電子渠道辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)，減少人員近距離接觸的機(jī)會。

在商戶管理方面，《指引》建議疫情防控期間，充分利用技術(shù)手段對商戶開展遠(yuǎn)程巡檢、線上有效管理，強(qiáng)化交易監(jiān)測，及時排查風(fēng)險隱患和不實交易。

在刷臉支付業(yè)務(wù)方面，《指引》強(qiáng)調(diào)疫情防控期間，暫緩人臉識別支付商戶拓展，做好存量人臉識別支付商戶的疫情防控宣傳，強(qiáng)化人臉識別支付客戶的風(fēng)險提示工作。

北京市非銀行支付機(jī)構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫工作指引

（本指引由中國人民銀行營業(yè)管理部制定并解釋，由市疾控中心歸口并發(fā)布）

轄內(nèi)各法人非銀行支付機(jī)構(gòu)、外地支付機(jī)構(gòu)在京分公司：

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于疫情防控的決策部署，在繼續(xù)做好科學(xué)防控的同時，合理配置資源，穩(wěn)步有序恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)活動，引導(dǎo)全市非銀行支付機(jī)構(gòu)（下稱支付機(jī)構(gòu)）安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)

（一）建立疫情防控指揮工作小組，統(tǒng)籌制定分類逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，加快完善、落實相關(guān)工作機(jī)制。將企業(yè)防疫與復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作同部署、同推進(jìn)、同落實，強(qiáng)化責(zé)任，密切協(xié)調(diào)，加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度和指導(dǎo)，推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有序開展。

（二）明確單位防控責(zé)任。各支付機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是疫情防控第一責(zé)任人，要建立公司內(nèi)部疫情防控組織體系，明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程，把防控責(zé)任落實到部門和個人。

（三）合理組織，穩(wěn)妥推進(jìn)，分批有序返程返崗。遵循錯峰原則安排員工返程，避免人群集中性大規(guī)模流動，降低疫情擴(kuò)散風(fēng)險。

（四）確保核心支付系統(tǒng)運(yùn)行，落實穩(wěn)金融工作要求。疫情防控期間，不得因復(fù)工率不足影響支付系統(tǒng)正常運(yùn)行，必須做到支付業(yè)務(wù)不斷、支付服務(wù)穩(wěn)妥有序，以實際行動支援北京市疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

二、做好異常情況應(yīng)急處置工作

（五）制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案。明確突發(fā)事件和支付結(jié)算服務(wù)保障的應(yīng)急處理流程。發(fā)生異常情況，做到科學(xué)、規(guī)范、及時、有序平穩(wěn)處置，同時第一時間向疾控和主管部門報告。

（六）做好發(fā)現(xiàn)可疑情況的應(yīng)對處置。設(shè)立隔離觀察區(qū)域。當(dāng)員工出現(xiàn)可疑癥狀時，及時到該區(qū)域進(jìn)行暫時隔離，并及時到發(fā)熱門診就診。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，同時在專業(yè)人員指導(dǎo)下對其活動場所及使用物品進(jìn)行消毒。配合有關(guān)方面做好密切接觸者防控措施。疫情播散的單位，要實施內(nèi)防蔓延、外防輸出的防控策略，根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，暫時關(guān)閉工作場所，待疫情得到控制后再恢復(fù)生產(chǎn)。

三、加強(qiáng)員工健康監(jiān)測與個人防護(hù)

（七）做好員工健康管理。各支付機(jī)構(gòu)要切實掌握員工流動情況，嚴(yán)格遵循北京市防控疫情相關(guān)工作要求，做好返程員工居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。對處在隔離期間和入住集體宿舍的員工，應(yīng)每日進(jìn)行2次體溫檢測。

（八）實行健康狀況統(tǒng)計與報告。各支付機(jī)構(gòu)要逐日摸排、統(tǒng)計全體員工健康狀況，設(shè)立可疑癥狀報告電話。各機(jī)構(gòu)應(yīng)每天匯總員工健康狀況，向?qū)俚丶部夭块T報告，發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時，要及時、如實上報異常情況并采取相應(yīng)的防控措施。

（九）強(qiáng)化疫情防控宣傳教育。采用多種形式加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后疫情防治知識科普宣傳，使員工充分了解防治知識、增強(qiáng)防護(hù)意識、掌握防護(hù)要點(diǎn)、積極配合防控工作。

（十）嚴(yán)格員工個人防護(hù)要求。各支付機(jī)構(gòu)要督促員工佩戴口罩，與顧客有現(xiàn)金、單據(jù)等物品交接環(huán)節(jié)的營業(yè)柜臺人員應(yīng)佩戴一次性手套，可根據(jù)疫情的情況適當(dāng)增配防護(hù)鏡。

（十一）加強(qiáng)員工個人防護(hù)意識。倡導(dǎo)員工減少不必要外出，避免去人群聚集尤其是空氣流動性差的場所。在人員密集場所應(yīng)按照《不同人群預(yù)防新型冠狀病毒感染口罩選擇和使用技術(shù)指引》要求，正確佩戴防護(hù)用品。勤洗手、常通風(fēng)，打噴嚏或咳嗽時進(jìn)行必要遮擋。倡導(dǎo)合理飲食、適量運(yùn)動、規(guī)律作息的健康生活方式。

四、依法科學(xué)，做好辦公、經(jīng)營場所疫情嚴(yán)防嚴(yán)控

（十二）加強(qiáng)人員出入登記管理。各支付機(jī)構(gòu)要指派專人對進(jìn)出單位的所有通道進(jìn)行嚴(yán)格管理。每個入口需配備人員輪流值守，值守人員需參加崗前培訓(xùn)，值守時必須佩戴口罩、做好自我防護(hù)。每個入口要配備測溫工具，由值守人員對所有進(jìn)入樓宇工作人員的體溫進(jìn)行測量。凡體溫超過37.3℃的員工，一律不得進(jìn)入辦公區(qū)域。要盡量減少非本單位人員進(jìn)入，確因工作需要的，應(yīng)檢測體溫，并登記來源地、工作單位、接觸疫情發(fā)生地區(qū)人員等情況，符合要求方可進(jìn)入。

（十三）保持辦公場所環(huán)境衛(wèi)生、空氣流通。各支付機(jī)構(gòu)應(yīng)確保辦公場所洗手設(shè)施運(yùn)行正常。在問詢臺、服務(wù)臺等處配備洗手消毒劑。在條件允許情況下首選自然通風(fēng)。如使用空調(diào)，應(yīng)當(dāng)確保供風(fēng)安全充足，所有排風(fēng)直接排到室外，不使用空調(diào)時應(yīng)當(dāng)關(guān)閉回風(fēng)通道。中央空調(diào)應(yīng)每周對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行消毒。

（十四）嚴(yán)格重點(diǎn)區(qū)域防疫消毒工作。在公共區(qū)域設(shè)置口罩專用回收箱，加強(qiáng)垃圾箱清潔，定期進(jìn)行消毒處理。加強(qiáng)垃圾分類管理，及時收集并清運(yùn)。食堂、電梯、衛(wèi)生間、洗手池、通勤工具等公共區(qū)域及相關(guān)物品，應(yīng)由專人負(fù)責(zé)定期消毒。電梯按鈕、門把手等頻繁接觸部位應(yīng)適當(dāng)增加消毒次數(shù)。

（十五）減少員工聚餐、集會等集體活動。適當(dāng)延長食堂供餐時間，實行錯峰就餐，有條件時使用餐盒、分散用餐。減少召開會議，提倡召開視頻或電話會議。必要會議應(yīng)縮短時間、控制規(guī)模，保持空氣暢通。員工集體宿舍原則上每間不超過6人，人均不少于2.5平方米。根據(jù)實際情況可采取錯時上下班、彈性工作制或居家辦公方式。

（十六）做好經(jīng)營場所的客戶防護(hù)工作。客戶進(jìn)入營業(yè)場所必須佩戴口罩，拒不佩戴口罩者，應(yīng)拒絕其進(jìn)入。提倡采取客戶分流措施。對實體網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)較多的支付機(jī)構(gòu)（如從事預(yù)付卡業(yè)務(wù)的支付機(jī)構(gòu)等），應(yīng)做好網(wǎng)點(diǎn)客戶的分流與疏導(dǎo)工作。營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)需臨時停業(yè)或調(diào)整營業(yè)時間，應(yīng)利用線上線下多渠道對外通告，做好解釋說明，提供線上服務(wù)替代方案。

五、充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推廣電子支付服務(wù)使用

（十七）積極推廣線上業(yè)務(wù)，優(yōu)化和豐富“非接觸式服務(wù)”渠道和場景。鼓勵支付機(jī)構(gòu)強(qiáng)化手機(jī)APP、小程序等服務(wù)管理和保障，吸引客戶使用電子渠道辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)，減少人員近距離接觸的機(jī)會。

（十八）疫情防控期間，充分利用技術(shù)手段對商戶開展遠(yuǎn)程巡檢、線上有效管理，強(qiáng)化交易監(jiān)測，及時排查風(fēng)險隱患和不實交易。鼓勵采取遠(yuǎn)程視頻、電話等方式辦理商戶準(zhǔn)入審核和日常巡檢，著力通過非現(xiàn)場監(jiān)測手段強(qiáng)化風(fēng)險防控，穩(wěn)妥合規(guī)開展支付結(jié)算業(yè)務(wù)。

（十九）疫情防控期間，鼓勵采取互聯(lián)網(wǎng)、客服電話等非接觸形式，合理有序接待群眾投訴、來訪，切實保障金融消費(fèi)者合法權(quán)益。

（二十）疫情防控期間，暫緩人臉識別支付商戶拓展，做好存量人臉識別支付商戶的疫情防控宣傳，強(qiáng)化人臉識別支付客戶的風(fēng)險提示工作。

六、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，充分履行企業(yè)社會責(zé)任

（二十一）主動利用營業(yè)資源，通過視頻滾動播放或張貼宣傳材料等，加強(qiáng)疫情防控知識宣傳。積極配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)開展的網(wǎng)格化管理與聯(lián)防聯(lián)控，助力疫情防控阻擊工作。

（二十二）加強(qiáng)疫情有關(guān)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的防控宣傳力度。防范利用推銷藥品與防疫物資、代訂車票旅店、獻(xiàn)愛心募捐等多種形式手段詐騙的違法犯罪活動，并做好金融消費(fèi)者的宣傳與風(fēng)險提示預(yù)警。

（二十三）以務(wù)實舉措支援疫情防控工作。鼓勵通過對特定領(lǐng)域或區(qū)域特約商戶實行支付服務(wù)手續(xù)費(fèi)優(yōu)惠、開通疫情相關(guān)支付綠色通道等多種形式投入疫情防控阻擊戰(zhàn)。優(yōu)先處理與防控疫情有關(guān)的資金匯劃業(yè)務(wù)，在合規(guī)的前提下盡可能簡化流程，確保疫情防控款項和各類社會捐贈款項第一時間到達(dá)指定賬戶，以實際行動踐行“支付為民”。復(fù)工就是穩(wěn)就業(yè)，復(fù)產(chǎn)就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)是當(dāng)前統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的緊迫任務(wù)，也是把疫情影響降到最低的重要著力點(diǎn)。各支付機(jī)構(gòu)務(wù)必認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和黨中央、北京市決策部署，發(fā)揮各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，做到抗擊疫情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩不誤。切實做好群防群控，推動安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

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